據報道，在農業發展問題上，全會明確提出，要大力推進農業現代化，加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。

      中國人民大學農業農村發展學院副院長鄭風田指出，所謂高效、安全，就是要實現農產品生產從追求“量”到注重“質”的轉變。而要實現這一轉變，則需要一套標準化的生產體系做支撐。

      鄭風田：十三五和十二五主要區別，過去我們國家由于十三億人口，滿足農產品供給是壓倒一切的任務。但是近些年，我們沒有發生饑荒問題，環境生態需求大大加強，需求很旺盛。所以這一兩年，國家農業政策在轉向，轉變發展方式，改變過去重數量而犧牲資源環境的做法，要轉變為安全、健康、可持續的方式。怎么做呢？實際上國家已經出臺了不少政策，包括化肥、農藥零增長，不能走過去靠化肥、農藥帶來的增長，要通過傳統的有機肥，還有比較好的生物循環，通過一些科學育種條件來改善，讓消費者吃到放心合格的產品。尤其是實行農產品生產的標準化，這是綜合性的一套措施，保證目標的實現，這也不是無中生有的，過去幾年一直在往這方面轉變。

      在三農問題上，全會還提出，堅持協調發展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展。全會提出，要“推動城鄉協調發展，健全城鄉發展一體化體制機制，健全農村基礎設施投入長效機制，推動城鎮公共服務向農村延伸，提高社會主義新農村建設水平。”城鄉協調發展被明確擺在重點的位置上。

      中國農業大學中國農民問題研究所所長朱啟臻分析，這將明確政府投入在農村基礎設施建設中的作用。我國鄉鎮及農村基礎設施建設將得到有效增強。

      朱啟臻：這個公報又重提城鄉一體化，延伸基礎設施建設到農村。這次公報提出來，比原來更具體了。城鄉一體化提了好多年，但是推進的力度欠缺。我們說城鄉一體化，主要靠政府投入。城市建設是政府投入的，鄉村建設之所以滯后，主要是政府投入太少。有時候政府投入，需要農民出錢，像一事一議，投工投勞，有些鄉村并不富裕，從農民籌錢修路，影響了農村的基礎設施改善。這次提出延伸基礎設施建設從城市到農村，明確了政府在農村基礎設施投入的責任問題，未來在十三五建設中，政府加大對農村的投入是農村建設的一個重要方面。

      十三五開局之年，千頭萬緒。但是我們的目標已經確定，下一步就是團結全黨全國各族人民，朝著這個方向堅決邁進，雖然道路并不平坦，但是光明總在前方。我們相信，到我黨建黨100年的時候，全面小康的戰略目標一定能夠實現。